吴忠市利通区人民检察院2021年度普法责任制“四清单一办法”

2021-06-01 来源：利通检察作者：【打印本页】字体： [大][ 中][ 小]

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2021-06-01

利通区检察院“谁普法谁执法”落实普法责任制内容清单责任清单

部门：吴忠市利通区人民检察院

类别	内容清单			责任清单
	普法内容	普法对象	预期目标	牵头责任部门	第一责任人	分管责任人
系统内普法	习近平法治思想、习近平关于全面依法治国重要讲话、党内法规、“两高”（中华人民共和国最高人民法院和最高人民检察院）出台的相关文件	全体干警	学习会议精神、掌握习总书记系列讲话精神和党内有关法规知识，自觉贯彻执行党对检察工作发展的有关路线、方针、政策，在提升司法质效上更有作为	政治部	郭生鹏	苏航
	民法典	全体干警	强化干警法律意识，提高业务能力	政治部	郭生鹏	苏航
	《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》	全体党员干部	学习准则条例，提高党员干部的廉洁自律意识，将严以律己常态化，严守工作红线	政治部	郭生鹏	苏航
	《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》	第四检察部干警	强化第四检察部干警办案能力，强化预防未成年人犯罪力度	第四检察部	郭生鹏	陈丽春
	《民事诉讼法》、《民法典》	第三检察部干警	加强学习业务知识，强化第三检察部干警业务能力	第三检察部	郭生鹏	潘永芳
	《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《婚姻家庭编》、《劳动法》、《继承编》、《合同编》、《公司法》、《保险法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》	全体干警	通过学习新的业务知识，提高干警业务能力	各内设机构	郭生鹏	各内设机构负责人
社会普法	《民法典》涉及未成年人相关法律知识进机关、进社区、进校园等	社会大众	提高未成年人保护关注度，积极提供举报热线，加强侵害未成年人权益犯罪的打击力度。	第四检察部	郭生鹏	陈丽春
	《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《婚姻家庭编》、《劳动法》、《继承编》、《合同法》、《公司法》、《保险法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》	社会大众	提高全体公民的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，推动广大群众树立“法无授权不可为”意识	各业务部门	郭生鹏	各业务部门负责人
	《宪法》《民法典》《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》《人民调解法》《法律援助条例》《社区矫正实施办法》《禁毒法》等	社会大众	帮助居民学习法律、引导居民自觉运用法律来解决问题，让法律服务于民、惠及于民，营造出良好的法制环境，有力地促进了辖区和谐稳定	各业务部门	郭生鹏	各业务部门负责人
	《禁毒法》	社会大众	提醒公民要提高警惕，增强法律意识，提高对毒品违反犯罪活动的观察力和判断力，呼吁市民要积极配合公安机关打击处理毒品违法犯罪活动，积极举报毒品违法犯罪线索，共同打好禁毒人民战争。	第一检察部	郭生鹏	贾少川
	《行政处罚法》、《行政许可法》	企业、机关	强化其法律意识，减少不合格企业、机关行为	第二检察部	郭生鹏	张国栋
	《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》	利通区中小学所以师生	提高未成年人法律意识，提高自我保护意识。	第四检察部	郭生鹏	陈丽春

利通区检察院“谁执法谁普法”落实普法责任制措施清单标准清单

部门：吴忠市利通区人民检察院

类别	措施清单					标准清单
	具体推进系统内和社会普法工作措施	重点普法项目	宣传方式	载体	完成时限	组织领导方面	普法工作开展方面
系统内普法	深入推进“两学一做”学习教育，落实领导干部学法制度，将法律法规学习纳入各业务部门学习计划，组织举办专题培训、党组成员讲党课等学习宣传活动，利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的宣传教育。	国家工作人员学法用法	结合“支部主题党日+”活动，组织集中学习；每两个月，由各党支部书记定期召集进行专题学习，其余时间为自学时间。集中学习以领学文件、专题讲座、观看电教片等形式。	会议、集中学习	立即执行并长期坚持	各党支部把法治宣传教育纳入利通区检察工作的发展规划，把法治宣传教育纳入年度考核内容。一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制学习宣传工作任务，协调、指导、检查各内设机构法制宣传开展实施	每月至少集中学习1次，时间不少于2小时；全年学习不少于12次，集中学习时间不少于12天。班子成员每人每年学习笔记不少于2万，每人完成不少于3000字的调研文章2篇；一般干部职工每人每年学习笔记不少于1万字，每人完成不少于1500字的心得体会2篇
系统内普法	结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，结合主题党日活动开展形式多样的活动。	锤炼干警政治品格	结合工作实际，进行专题教育学习，学文件、学案例	开展讲座、讨论学习会，主题党日活动等方式进行专题学习	2021年11月底		每位党员深刻剖析自己，并撰写个人自查问题清单
系统内普法	组织参加国家工作人员无纸化学法和考试，安排管理员进行学习记录；组织参加系统内知识竞赛、派发学法读本等资料。	国家工作人员学法用法	结合“中国检察官教育培训网络”、“法宣在线”等平台，进行集中学习、网络学习、八小时以外学习	教材书籍、网络课程	立即执行并长期坚持	一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导、检查各内设机构制宣传开展实施	严格落实《利通区行政规范性文件制定和备案规定》提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力。系统内人员参考率达到100%，书籍各部门分配均衡
系统内普法	以院干部学法安排及各内设机构普法计划安排推进执法规范化、有序化，进行相关业务知识学习	“法律进机关”	会议学习，结合新政策、新理论，部署及开展工作	会议，学习	立即执行并长期坚持	一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导、检查各内设机构制宣传开展实施	在会议总结与工作部署中，不断提出新要求，学习新方法，改进执法工作方式，提高检察干警业务能力
社会普法社会普法社会普法	以各类会议安排推进执法规范化、有序化，进行相关业务知识学习	“法律进社区”	在人流量大的公园、广场、学校等地，设置咨询宣传点利用多种宣传平台及阵地，举办各类主题活动以及专题讲座	展板、横幅、海报、宣传彩页等等	立即执行并按时间节点准备	年初根据上年度普法活动及本年度普法内容清单及重要普法时间点，制定普法工作计划，配备与工作需要相适应的工作(聘用)人员，保障普法所需的经费，年末进行总结。	普法对象明确、活动主题明确，工作资料档案齐全，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行
	结合“5.12”防灾减灾日、“6.26国际禁毒日”、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，开展尊法学法守法用法“法律十进”主题宣传活动及“扫黑除恶”普法活动。	法律进校园	面向利通区所有中小学师生以讲座方式开展普法活动	PPT 宣传单笔记本等	两个学期，避过考试周	一把手总负责，分管领导齐抓共管，具体由未成年人检察科负责实施。	普法对象明确、活动主题明确，工作资料档案齐全，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行
	强化“以案释法”力度，要求检察官在办案全过程，对相关人员进行多形式、多环节的以案释法工作。	“法律进社区”	面向社会大众、来访群众、案件当事人等	当面解释、以案释法等	立即执行并长期坚持	一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导、检查各内设机构制宣传开展实施	普法对象明确、活动主题明确，工作资料档案齐全，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行
	检察官要利用办案各环节宣讲法律，及时解疑释惑。判决书、裁定书、抗诉书、决定书等法律文书应当围绕争议焦点充分说理，深入解读法律。	“法律进社区”	面向社会大众、来访群众、案件当事人等		立即执行并长期坚持	一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导、检查各内设机构制宣传开展实施	普法对象明确、活动主题明确，工作资料档案齐全，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行
	结合“综治宣传月”国家安全日”等宣传活动，与普法活动相结合。	“法律进社区”	在人流量大的公园、广场等地，设置咨询宣题活动传点各类主利用多种宣传平台及阵地举办	展板、横幅、海报、宣传彩页等等	立即执行并按时间节点准备	年初根据上年度普法活动及本年度普法内容清单及重要普法时间点，制定普法工作计划，保障普法所需的经费，年末进行总结。	普法对象明确、活动主题明确，工作资料档案齐全，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行
	借助未成年人检察科，举办“预防校园欺凌”主题宣讲活动。	“法律进校园”	在利通区所有中小学，全覆盖式举办“预防校园欺凌”等内容的宣讲活动	课件、宣讲、横幅、彩页等	立即执行并按时间节点准备	年初，未成年人检察科根据全院工作重点，结合工作实际，安排专人负责此项活动	活动主题明确，活动信息简讯报送及时，微信、微博相关宣传同步进行。
	利用检察院门户网站公布典型案例、官方微博、微信公众号、新闻客户端。	“法律进社区”、“法律进机关	面向社会公众公开典型案例等材料，以案释法宣传法律	网站	立即执行并长期坚持	年初策划，一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	加强检察信息公开，增强以案释法力度
	法律文书公开网，通过生效法律文书统一上网和公开查询等形式，开展以案释法。	“法律进社区”、“法律进机关	面向社会公众公开典型案例等材料，以案释法宣传法律	网站	立即执行并长期坚持	年初策划，一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	加强检察信息公开，增强以案释法力度
	发出检察建议书、纠正违法通知书	“法律进机关	侦查机关、审判机关、行政执法机关	文书	立即执行并长期坚持	年初策划，一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	以案释法、纠正违法、提高办案质量
	利用公众开放日、检察长接待日、检察开放日面对面宣传	“法律进社区”、邀请代表进我院参观学习，零距离感受阳光检察	社会公众	面对面	立即执行并长期坚持	年初策划，一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	加强群众与检察机关的联系，使群众深度了解检察机关职能
	通过视频远程接待系统有针对性的普法	“法律进社区”、“法律进机关	来访群众	视频	立即执行并长期坚持	年初策划，一把手总负责，分管领导齐抓共管，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	方便来访群众，扩大接访范围，提高群众法律意识
	借助检察宣告室对案件当事人以案释法	“法律进社区”、“法律进机关	案件当事人	当面	立即执行并长期坚持	耐心解答，确保确保每一件案件都能使案件当事人了解案件性质	以案释法，提高群众法律意识
	利用四个LED电子显示屏、多媒体视频系统、触摸式电子查询系统、案件系统公开显示屏公开宣传普法	“法律进社区”、“法律进机关	社会公众、来访群众、案件当事人等	平台	立即执行并长期坚持	精心策划，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	加强检察信息公开，增强以案释法力度
	在公开审查案件中“以案释法”。选取一些难以说服、风险等级较高、涉检信访可能影响社会稳定的案件召开听证会。	“法律进社区”、“法律进机关	邀请侦查人员、人民监督员、执法执纪监督员、律师、被害人及其近亲属等参加	会议	立即执行并长期坚持	精心策划，主动承担并组织开展好相关法制宣传工作任务，协调、指导	就案件事实认定、证据采信、法律适用、处理意见、量刑建议等予以解释，充分听取各方意见，解答相关疑问，消除各种疑虑。
	在不诉案件当事人所在单位、社区、村委会现场宣告中“以案释法”，通过到现场宣告不起诉书。今年预计开展不起诉案件公开宣告7场次。	“法律进社区”、“法律进机关	向在场人员介绍案件基本情况，阐述作出不起诉理由根据。	现场宣告	立即执行并按时间节点准备	耐心解答，确保确保每一件案件都能使案件当事人了解案件性质	对不起诉案件进行公开宣告是我院推行“以案释法”制度的重要举措之一。达到消除对被不起诉人的不利影响，又有利于加强深化公众对检察工作的了解，增强司法公信力。
	在控申接待来访中推进“以案说法”。每年受理控申接待来访近200多人次，其中检察长接待近24次。发放宣传材料1000余份。	来访群众	在控申科大厅接待来访群众。	现场接待	立即执行并长期坚持	耐心解答，确保确保每一件案件都能使案件当事人了解案件性质	我院在控申接待来访工作中，耐心倾听群众诉求，仔细了解群众关心的热点、难点问题，运用法律法规知识析法说理，对来访群众耐心解答，做好情绪的疏导工作，化解社会矛盾，最大限度减少社会不稳定因素发生。

吴忠市利通区人民检察院普法考核办法

为认真落实党中央关于依法治国的重要部署，提高我院干警法律素养和依法办事的能力，提高公民学法、知法、守法的能力，依法维护合法权益，促进社会和谐稳定，根据吴忠市利通区普法办通知精神，结合我院工作,特制定本考核办法。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，推进法治宣传教育与法治实践相结合，着力打造富有检察特色的法治宣传工作品牌，充分发挥法治宣传教育在依法治理中的基础性作用，推动全社会树立和强化法治意识。以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机，积极推动我院普法依法治理工作创新发展，全面提高法律服务水平。

二、考核对象及方式

考核对象为本院各内设部门；考核方式各部门按照《吴忠市利通区人民检察院普法考核细则》进行。

三、考核分值及结果运用

考核分值为100分，最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。各部门于11月初对照考核内容完成自我评分，并准备相应证明材料和资料，报我院普法依法治理领导小组办公室。

四、其它事项

本考核办法由吴忠市利通区人民检察院普法依法治理领导小组办公室负责解释。

吴忠市利通区人民检察院普法考核细则

部门	考核内容	考核方式及评分标准	扣分情况	自评得分
办公室	是否重点开展系统内普法，开展普法依法治理。（28分）	1.查看年度普法计划。（7分） 2.查看依法行政领导小组会议记录，及会前学法资料。（7分） 3.检查本院综合治理工作。（8分） 4.检查是否开展法治人员培训，查看相关资料。（6分）
政治部	是否重点围绕相关法律法规，开展宣传，提高公众知晓度。（16分）	查看门户网站宣传情况及在各类新闻媒体的宣传情况。（16分）
第一检察部、侦监科、第三检察部、控申科、案管中心等业务部门	是否重点宣传普及刑法、民法典、侵权责任法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、国家赔偿法、合同法、妇女权益保障法等公众权利与义务相关法律法规。（19分）	1.查看开展相关法律法规培训辅导资料。（7分） 2.查看宣传解释咨询情况。（7分） 3.查看执法中的普法情况。（5分）
未成年人检察工作办公室	是否重点宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关法律法规，做好未成年人普法宣传工作。（25分）	1.开展相关法律法规宣传。（9分） 2.开展培训辅导。（9分） 3.做好未成年人社区矫正工作。（7分）
其他部门	重点配合其他部门宣传相关法律法规。（12分）	是否配合相关部门做好普法。（12分）